没有基层经验，就极易滋长官僚作风？

　　上海市政协社会和法制委员会与团市委联合调研发现，2007年上海市新录取公务员中有59.7%是应届毕业生。应届生从家门到校门、又直接进入机关门，没有基层工作经历，缺乏对群众疾苦的了解。因此，极易滋长官僚主义作风，一旦走上领导岗位，很难做到关注民生、贴近实际。（据4月13日《东方早报》报道）
　　
　　按此说来，没有基层工作经历，缺乏对群众疾苦的了解，这些就是应届大学生公务员日后极易滋长官僚主义作风的罪魁祸首。事实上，这一“调研成果”让人极为费解。试问，官僚主义作风与没有工作经验到底有何干系呢？
　　
　　记得柏杨先生在其《丑陋的中国人》一书中说：“任何一个民族的文化，都象长江大河，滔滔不绝的流下去，但因为时间久了，长江大河里的许多污秽肮脏的东西，象死鱼、死猫、死耗子，开始沉淀，使这个水不能流动变成一潭死水，愈沉愈多，愈久愈腐，就成了一个酱缸，一个污泥坑，发酸发臭。”这就是柏杨所说的酱缸文化，也可以说是中国的传统文化。不必否认，在很大程度上，我们的官场政治也或多或少地成了一个“酱缸”，一块纯白的布到了酱缸里酱了一阵后拿出来，就是五颜六色的了。
　　
　　长期以来，人们对权力的盲目崇拜，加上缺乏民主与有效的监督，这些才是官僚主义产生的温床或者说是“大酱缸”。诸如好说空话，思想僵化，墨守成规，互相推诿，官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈等等，都成了这一温床或者酱缸的典型特征。在这酱缸里呆久了，原本不“好说空话”的，也许会“好说空话”了；原本不“官气十足”的，也许会变得“官气十足”了。因此，官僚主义的大环境，才极易使人滋长官僚主义的作风。
　　
　　这种官僚主义大酱缸，也有一个特征，就是“官本位”。你是多大的官，你就说什么的话，享用什么样的待遇，坐什么样的车，以显示自己的地位与身份。因此而言，即使你在基层工作了许多年，如果无法脱离官僚主义的大酱缸，那也无法知情民意，从而贴近民生。而那些所谓的非应届毕业生，也不一定就有“基层工作经验”，这些工作经验也未必不会打上官僚主义的影子。
　　
　　当然，“基层工作经验”也许在一定程度上让一个官员更能看清民生问题，但这也未必能保证一个官员真的能“关注民生、贴近实际”，不沾染上官僚主义的作风。问题的根本在于，如何最大限度地清洗这一官僚主义大酱缸，如何形成合理的制度约束机制，进行有效的民主监督，这才是防止官僚主义滋长的有效途径，而并非简单地认定应届大学生没有“基层工作经验”就极易滋长官僚主义作风。