“人情收费”是惯出来的

　　一位忠厚的朋友向我诉苦，拿个驾照怎么就这么难呢。

　　先不忙笑他“资质愚钝”，也请别批评他有“畏难”心理，因为此“难”非彼“难”。让他忿忿不平的，并非学车之难，而是驾考之难。小小的一张驾驶证，要拿到可不容易哩，有如“过五关斩六将”：路考时少不了多交几百块，上牌时少不了多买两包烟，办事时少不了赔笑道歉软言细语；若是不懂行情，不理会这些“规则”的，那可就有点麻烦了。譬如，未交“包过费”的，可能会“被一不小心”，就分入车流量较大的一段考试线路，也可能会面对考官故意板起的一张严肃的脸。不过假如你心理素质够好，技术过硬，这些都不能拿你怎么样。不过，万一碰到大家半斤八两的情况，为了控制合格率，为了“公平”点，总不能让人家多付出却无回报吧，不刷你刷谁？

　　照这样来看，其实也不难。该给的钱就给吧，该买的烟就买吧，该说的软话就说吧，该赔的笑脸就赔吧。毕竟大家都这个样子，难道你要搞“特殊化”？这岂非太不懂事？

　　以上的现象，姑且称之为“习惯性人情”，中国是讲究人情的社会。而人情一旦渗透到公事领域，就又产生了一种新的收费形式：人情收费。它不是摆在明面上的，不是体制性的，却是大家默许的，心知肚明的。法律不认可它，人情却认可它。它更像一种见不得光的“习惯法”，随着习惯的加深，日久天长，累积并最终形成。

　　我们常常谈到制度，说某某问题，归根到底还是体制的问题。然而，体制固然有疏漏，但对于眼光瞄准体制漏洞、处心积虑钻空子的行为，又该如何应对？更重要的是，为什么大家会容许这样的行为一而再，并最终成为一种默许的习惯？我想一个重要因素是，人情在公领域的放大化，造成了公私不分，部门单位成了自家开的小店铺，从前是出钱办事，现在出钱也不一定能办得到了。因为大家都在交。

　　归根到底，“人情收费”很大程度上是惯出来的。公司的下属为求升迁，总想向领导跑跑路；逢年过节，家长总不忘给老师送点礼物；前些年时，还有“跑官”一说，干部与上面联系密切……总而言之，大家的习惯是，搭点关系，才好做事。“人情练达皆学问”，但一旦辐射到制度、法律层面，带来的结果是：秩序失衡、公平紊乱、政府公信力降低、老百姓敢怒不敢言，这样的人情又怎么能要得？

　　要拒绝“人情收费”，人情的两方都要端正好心态，在体制内办事。人情与工作的红线应该摆在哪里？这是不少干部，也是我们大家都应该认真思考的问题。

　　文/邹凡