叫停“用水最低消费”只是权力反思的开始

(王乃玲/图 来源：红网)

　　针对市民反映的自来水每月5吨保底用水的问题，湖北省赤壁市叫停供水部门“用水实行最低消费”行为。（3月6日《山东商报》）
　　
　　包括居民饮用水在内的诸多垄断行业，“最低消费”式的不公平协议长期以来饱受诟病，类似这种以自制的格式条款来强制交易的行为，不但侵犯了消费者的合法权益，更是一种公然挑衅国家法律的行为。
　　
　　赤壁市供水总公司对其行为的解释是：目前水价太低，企业亏损严重，不得已才决定“设置每月5吨的保底用水量”。看来，这必定又是一个“极其艰难的决定”。
　　
　　但是，即便供水部门的借口属实——“当地部分用户采取滴水、线水的方法导致供水公司漏水率提高”，其实施“用水最低消费”的方法就是维持企业运转的唯一出路吗？
　　
　　不可否认，作为一个公司，供水企业必定需要盈利。但同时，供水企业也具有垄断性质。在涉及国计民生的居民饮水问题上，供水单位不能简单地用“取利益而舍公益”的方式来自保。又更何况，采取滴水、线水的也只是“部分用户”。一刀切式的“最低消费”在打击不法用水者的同时，势必也损害了其他合法用户的权益。上升到国家发展战略层面，“每月5吨的保底用水量”更是有悖于资源节约、可持续发展的社会期盼。
　　
　　“最低消费”式的简单化处理所折射出的问题在于：垄断企业在资源上坐享其成，在市场上缺乏竞争，一遇困境便习惯于从外部找原因找办法，而懒于自我剖析额、自我革新。其结果便是：生产成本降不下来、经济效益提不上去。于国于民而言，百害而无一利。
　　
　　就此而言，叫停“用水最低消费”并不是终点。毕竟，当地供水企业的效益问题依旧存在。是单纯的依靠地方财政补贴，还是从垄断企业本身着手，这又是摆在当地政府面前的一道新问题，同时也是一道值得所有垄断行业思考的问题。