谨防“晒公款”成为腐败分子的“保护伞”

　　经过一年的准备，《政府信息公开条例》将于５月１日起施行。伴随着这部中国特色的“阳光法案”的实施，我国行政机关的工作也将产生一些深刻变化。不过，被认为是《条例》施行前试水的“山西太原公开领导干部职务消费”，即“晒公款”却被指“作秀”。（4月29日《法制日报》）
　　
　　“政府信息公开”，或“晒公款”，这些措施有益于克服暗箱操作、滥用裁量权和行政不作为等，无疑也是“阳光政治”的本质要求。然而山西太原公开职务消费却招致一片嘘声，嘘声之下如何应对作秀质疑，考验着政府的执政智慧，更检验着“阳光政治”的光亮度。
　　
　　在互联网“诗意般改造社会”的大背景下，公民意识逐渐觉醒，法律精神逐渐张扬，政治也渐次开放，这应当是必然大势。政府信息公开化，这不仅仅增强了决策透明度，更在一定程度上提高了公众参与公共事务的积极性。惟有如此政府与公众的良性互动，才能真正彻底消除官民双方的“深深误会”，并强化公众的监督角色，从而培育出一个公平合理的利益博弈环境，或者一群现代化公民。因此而言，山西太原“晒公款”，正是基于这样一种政治互动，其表率作用值得肯定。然而我们也看到，这一政治信息公开，即“晒公款”，却是以政府有关部门为操纵主体，并没有落实到法律层面，这或多或少有点“自卖自夸”的意味。也就难免有一些公众质疑“晒公款”是政治作秀，并且这种作秀与有些部门追求“廉洁政绩”工程有涉。
　　
　　更进一步讲，某些官员试图以这种缺失诚意的“晒公款”来打造“廉洁政绩”工程，即捞取政治资本，这种执政价值上的偏差，无疑是断送一局对决的关键一着。当然也不难发现，作为“晒公款”的评议委员会对谁负责，出现问题又如何问责，这些程序问题必然存在模糊之处，这又如何谈“阳光政治”呢？同时，公款消费“转移支付”的方式层出不穷，诸如以公款消费之名而饱私欲，或让部下变相埋单等等，然后堂而皇之地将这些“干部职务消费”公示天下以求开明与廉洁，并让广大纳税人认肯。这种“晒”法，不仅仅是作秀而已，更是玩弄着公众。更有甚者，这种“廉洁政绩”工程，也会在一定程度上使公众放松警惕，成为一些腐败分子的“保护伞”。
　　
　　虽然有关政府部门实行“政府信息公开”、“晒公款”的措施，本为着遵从民意，实现以“全民议政”、“民主开放”为特色的“阳光政治”，但弥补其制度上的缺失、程序上的不足，已不容丝毫懈怠。只有从制度与程序上保证公正且透明，才能树立公众对这些“阳光政策”的信心，也才能从根本上消除公众的作秀质疑，更让那些腐败分子在阳光普照之下无处遁形。