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钞票换选票,一场失效的村民自治

2008/4/18 0:11:56 [稿源:红网] [作者:王小杨] [编辑:潇湘行]
  据4月17日《南方都市报》报道,从3月中旬开始,东莞大朗镇高英村不时传出类似“谁手里的选票卖了多少钱”的议论,一股选举疑云笼罩在高英村的上空。据部分高英村村民称,临选举前他们手中的选民证已从一张500元的价格涨到了1500元。许多村民都称自己曾经卖过选票,甚至有候选人自己也坦承这次选举为了买选票花了20多万元。
  
  按以前,乡村政治的如何运行,一般是高高在上的朝廷地方官和躲在幕后的乡绅以其威权而包办一切,农民根本谈不上有表达主张的权利,更不必说有权选择民主运行的方式。如今在社会转型的大背景下,乡村民主渐次成长,有二十八年历史的村委员选举更是乡村民主一大令人激动的进步。至少村民们能够通过自己手中那张选票的投向,享受一番“权力的乐趣”。
  
  然而现实是,村民手中的选票要么就分文不值,许多村委会候选人也不愿被当选,不仅是无油水可捞,更是烦于村务杂事;要么就是选票贵比黄金,村民抵不住金钱的收买,比如说报道中的高英村行政面积很广,土地价格逐年上涨,许多工程建设开始进驻等,加上村干部在宅基地审批、土地转让金分配、集体企业收益分配等方面有着很大权力,于是当选村干部无异于开了一条“金路”,所以金钱一定程度上代替了选举口号,成了收买“天赐民主”的不二手段。
  
  大多村民们的选票被收买,甚至假委托投票,也许是为眼前的区区小利所惑,实质上他们真正也无心于所谓的民主选举。在他们看来,这种所谓的乡村民主仅仅是一个摆设或者空洞口号,不能改善生活。他们需要的是切实所得,政治的影响力对他们来说,几乎是零。正因如此,当选票能变现成金钱时,村民手中的选票成了村民与村委会候选人之间相互牟利的工具。这一政治生态,就是一条“以钞票换选票,再以选票换权力,最后将权力变现为利润的利益博弈的链条。结果是,这一“天赐的乡村民主”,并没有展示出“乡村政治”的美好前景,几乎是一种失效的村民自治。
  
  当然,这一条乡村各种势力或集团利益博弈的政治链条,必将导致村委干部们将这种权力滥用,在利益的博弈场中左冲右突,热于这一场以优势权力而强势攫取的民主冒险。更因为,几十万钞票换来的权力,也代表着相应的民众支持,毕竟你的选票已经被收买,或多或少也得保持“万不得已,决不反抗”的道义底线。无疑,这更是进一步纵容了当选者的以个人利益为中心的所作所为。因此,也无法培育出村民们的现代权利与责任意识。这应当是现代农村社会民主政治的困境所在。
  
  因此,当以村委员选举为中心的乡村民主政治,走进了功利的牢笼后,乡村民主亦只能是经济利益博弈下的一个幌子。于是当人人茶前饭后笑谈“一张选票值多少钱”时,亦何须少见多怪。

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