甘肃定西市陇西县仁寿山公园为了迎接农历初八的朝山会，竟然将没有长草的山体涂上了绿颜料。记者向在场的一张姓男子打问为什么要把山涂成绿色，他说，这是公园为了迎接游人别出心裁搞的“杰作”。 听说涂山花去了近6万元，他叹了口气说，这么多钱要是用来植树多好。仁寿山公园的负责人王主任说，农历初八的朝山会临近。当地许多村民反映山上没有长草，土黄色的山头实在很难看，大煞仁寿山的风景。于是，县里领导决定将土黄色的山体用颜料涂成绿色来迎接游人。

　　陇西县领导“开拓性”的“用油漆搞绿化”这一“创意”，显然是一种变态的政绩观的使然。本来以6万元的投入完全可以把此地真正的绿化，但是他们却不这样，而非要进行“掩耳盗铃”式的“油漆绿化”不可，原因是，这样做可以起到立竿见影的作用。类似这样根本不考虑效果、群众负担及长远利益的行为，实际上就是对政绩成本的滥用。这样滥用政绩成本的事例可以说数不胜数，司空见惯的路边政绩、形象工程等等都当属此列。

　　政绩成本，是领导人为了创造政绩，运用公共权力，动用、投入一定数量的政治、经济、文化等资源。在投入之后产生的绩效明显大于投入，国家、集体、群众确实都得到了实惠，这种政绩就是实实在在的政绩。反之，即使看起来挺显赫，可减去投入，减去创造这一绩效的各种成本，政绩就变成了零甚至是负数，就是“泡沫”政绩。

　　考核干部重在考核政绩，本无可非议。但是，由于长期受思维定势的限制，以及缺少科学严密的理论论证和制度设计，这个原则在不少地方已走了样，出现了很大的偏差。突出表现在政绩考核中，政绩成本意识严重缺失，考核政绩只看施政成效，不计施政成本。只看GDP增加了多少，至于政治成本、经济成本、环境成本等却很少过问。在不计成本的政绩考核体制下，有些干部为了尽快出“政绩”，根本不考虑施政成本，甚至滥用政绩成本。

　　滥用政绩成本其危害是多方面的。这样做，首先是政治成本受到了破坏，这样做是不得民心的，失去民心就是失去政治资源。其次，经济成本受到损耗，这样做从长远看，没有任何意义，把纳税人的钱都打了水漂。第三，环境成本受到了牺牲，发展不能以牺牲环境为代价，政绩的获得同样也不能以牺牲环境为代价。另外，使长期成本受到危害，也错过了发展机遇。

　　政绩成本是创造领导政绩的代价，只有从政绩成本角度考察领导政绩，强化政绩成本意识，才能为考准、考真、考实领导政绩创造条件，我们的工作才能真正经得起实践、群众和历史的检验。这样才有可能让领导树立正确的政绩成本观，从根本上减少形象工程、泡沫政绩，“用油漆搞绿化”这样的荒唐可才可能避免。


[稿源：红网]
[作者：田德政]
[编辑：杨国炜]